核家族化が進み、地域社会のつながりが途切れがちな現代社会。そこには、育児放棄、老人の孤独死など、さまざまな問題が潜んでいる。もちろん、300万の人口を抱える巨大都市・華浜も例外ではなく…。市民と行政、財政と福祉。命と金をめぐる困難な問題に、京香が取った行動は!?